Wydanie dekretu o ochronie państwa

Polski Komitet Wyzwolenia Narodowego uchwalił dekret o ochronie państwa. Akt prawny w 11 artykułach wprowadzał możliwości wymierzenia kary śmierci. Za działalność skierowaną przeciwko władzy między innymi uznano posiadanie odbiornika radiowego bez zezwolenia, uchylanie się od świadczeń rzeczowych czy tylko niepowiadomienie władz o działaniach uznanych za przestępcze.
Ze wspomnień Adama Humera: Początkowo wielką trudność przysparzały służbie śledczej brak unormowań prawnych, proceduralnych i merytorycznych. Przede wszystkim status oficera śledczego i jego działalność w systemie wymiaru sprawiedliwości nie miały oparcia w dotychczasowych przepisach (...). Ponadto katalog przestępstw przedwojennego kodeksu karnego nie przewidywał czynów kontrrewolucyjnych, zbrodniczych działań okupanta i jego popleczników oraz zabójstw politycznych popełnionych przez rodzimą reakcję na ludziach zaangażowanych w lewicowy ruch oporu w czasie okupacji. Trudności te zostały złagodzone z chwilą wejścia w życie dekretu o ochronie państwa z 30 października oraz z "Kodeksu karnego Wojska Polskiego” i "Kodeksu wojskowego postępowania karnego”. Dzięki temu oficerowie śledczy BP [Bezpieczeństwa Publicznego - red] uzyskali prawo prowadzenia postępowań przygotowawczych, włącznie ze sporządzeniem aktu oskarżenia, zatwierdzanego przez prokuratora wojskowego. Sprawy takie kierowano do sądów wojskowych. Wszystko to nałożyło na służbę śledczą nowe, odpowiedzialne zadania i w tym kierunku poszło odpowiednie zawodowe szkolenie oficerów śledczych.
Ostatni artykuł dekretu w sposób następujący określał sposób wprowadzenia przepisów: Dekret niniejszy wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą obowiązującą od dnia 15 sierpnia 1944 r. Tym samym została złamana jedna z podstawowych zasad stanowienia prawa, która mówi, że prawo nie działa wstecz.
Od momentu ogłoszenie w numerze 10 Dziennika Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 3 listopada 1944 roku dekret był rozpowszechniany na obszarze wyzwolonym spod okupacji niemieckiej.